阅读一篇文章中的北京市政府活动报告。 “十五五”开局之年中国政府将做什么？ — 新京报

1月25日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，北京市市长尹勇作政府工作报告。报告提出，2025年北京GDP增长5.4%，达到5.2万亿元。过去一年，北京取得了哪些发展？今年是“十五五”开局之年。这座特大城市将会带来哪些变化？ ■展望2025 ●2025年全市GDP增长5.4%，达到5.2万亿元。 2025年北京GDP将增长5.4%，达到5.2万亿元，比全国高0.4个百分点。一般税收收入增长4.8%。其中，城镇调查失业率为4.1%，居民人均可支配收入实际增长4.4%，居民消费价格总体稳定，地区人均GDP、全员劳动生产率、能源消耗、水消耗和二氧化碳排放等多项指标万元地区生产总值继续保持全国农村最高水平。 ●北京市全力支持雄安新区建设，并提供服务，保障一批核心企业落户雄安。北京继续实施“解促”相结合的政策，对104家整体制造业企业进行下放提质，以要求取消租金的方式整治中心区违法建设2049万平方米、平房2006间，开工建设北京工业大学房山校区、北京儿童医院亦庄校区等。全力支持雄安新区建设，提供服务保障。中化集团、中国华农等多家核心企业已进驻雄安市。 132家新企业入驻雄安新区中关村科技园。京雄高速国际线和京雄城际互联互通升级。 “三校一院”服务能力不断提升。高标准建设城市副中心，东六环地下改造工程竣工通车，北京通州站开通运营，首旅集团等市属国企入驻副中心，国家批准在副中心开展要素配置市场化改革综合试点。 ●2025年，北京完美天数比例首次超过80%，美丽北京建设成果凸显。得益于0.1微克行动的全面实施，新能源汽车保有量突破130万辆，绿色能源占比提升。细颗粒物年平均浓度下降11.5%至每立方米27微克，为历史最高值自监测记录以来的速度。 ●北京已开通3条地铁线路，总里程909公里，居全国第一。北京加强交通综合管理，新开通3条地铁线路，新增运营里程30公里，总里程达到909公里，位居全国第一。优化公交线路242条，50米半径内公交车与火车换乘率达到91%。电动自行车停车秩序加强，市中心新增停车位5万多个。 ●北京第三公立医院两周前将50%以上的信息资源移交给基地。关于2025年工作方式改革，报告提到完善就业优先政策，为11.2万名大学毕业生提供就业。就业保障，为7.2万名就业困难求职者提供精准就业支持l 在本市就业的劳动力基本纳入城镇职工保险体系，延迟退休政策顺利落实。推动教育改革发展，新建普惠性幼儿中心8897个，学龄儿童入学率达96%，包容率达94%。多措并举应对学龄人口高峰，新增中小学学额2.4万个。为果断推进健康北京建设，两周以来，三级公立医院已将50%以上的信息资源向基层提供，转诊量增长90%。社区卫生服务中心提供全面覆盖的儿科诊疗服务。 70%的村卫生室实现了与城市卫生院一体化管理。通过共享电子病历和相互记录从检测和检测结果来看，二级及以上医疗机构门诊覆盖率达到97%。 ■“十五五”新起点 ●尹勇市长：以节能降耗为支撑，北京走出了一条大城市转型发展的新路子。报告介绍了“十四五”时期发展成就和“十五五”期间缅因州的目标和挑战。五年来，我们果断分散非资本主义职能，减少城乡建设用地面积约50平方公里，地区生产总值年均增长5.2%，经济总量连续达到4万亿、5万亿两个水平。我们在减员背景下找到了大都市转型发展的新路径，圆满完成了“十四五”规划。 ●平均升北京的寿命预期从2020年的82.4岁增加到83.9岁。报告指出，五年来，全市财政支出80%以上投向民用领域，减轻企业税负超过4900亿元。城乡合作发展水平不断提高，农村居民收入增长连续八年高于城镇居民。投诉快速响应正在推动城市治理变革，智慧高效治理能力不断提升。 “一老一童”服务全面提升，人均预期寿命由2020年的82.4岁提高到83.9岁，人民生活改善更加明显。 ●北京市“十五五”规划草案提出未来五年七大发展目标。政府活动报告称，在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的基础上，编制了《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划（草案）》（以下简称《纲要》），并全文提交大会审议。《纲要》明确了未来五年的发展目标。一是首都功能不断完善，三是全面深化改革取得新进展，五是首都文化影响力大幅增强，七是安全保障水平全面提升。到2035年，国际影响力大幅增强，城乡区域发展更加均衡，人民生活更加幸福美好，率先基本实现社会主义现代化。 ●北京提出：未来五年地区生产总值年均增长4.5%至5%。 《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划（草案）》提出了创新、合作、绿色、开放、共享、安全六大原则。我们制定了29项重点指标：地区生产总值年均增长4.5%至5%，力争更好成绩，确保全体员工都在努力奋斗。生产率已达到约人均58万元，社会研发投入占国内生产总值比重超过6%，城市副中心和新城市年均增速超过5%，服务贸易年均增长5%左右，城镇调查失业率下降到5%以下，单位地区生产总值生产安全事故死亡率下降到0.6人/百亿元以内。着色率达到24.2%。未来五年。政府工作报告指出，北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划（草案）具体制定了13项任务和举措。一是坚守责任使命，全力服务。二是繁荣首都文化，全面提升全国文化中心影响力。三是深化国际交流。继续加强国际交流中心能力建设。四是聚焦创新源头，加快国际科技创新中心建设。五是加强区域合作，共同建设中国式现代化先行示范区。六是夯实产业基础，加快培育新生产力。七是围绕扩大内需，积极提供服务，融入新发展格局。八、深化改革开放，高质量发展动力持续增强。九是共享发展成果，提高人民满意度。十是优化发展格局，大力推进城乡一体化区域协调。十一、着力提高大城市治理效率。十二是加快绿色转型，全面建设美丽的北京。十三是统筹发展与安全，确保首都和谐稳定。 ■展望2026年 ●北京市政府活动报告：预计今年地区生产总值增长5%左右。政府活动报告显示，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般税收增长4%左右，调查城镇失业率降低到5%以下，居民消费价格上涨2%左右，居民收入增长与经济增长相适应，细颗粒物年均浓度降低到29微克/立方米左右，并列出更好的指标相同的水平。能源、水资源和碳排放必须符合国家要求。 ●红庙至平谷第22条铁路年底即将通车耳朵。关于今年的举措，政府活动报告提出了形成现代化都市圈。推动通勤圈一体化发展。地铁22号线红庙至平谷间已基本开通。优化和完善英石、永乐至北京的跨境交通连接。控制。推动功能圈创新发展，统筹京津合作示范区建设，支持天津滨海中关村科技园等合作园区发展。 ●今年，北京将推动民间资本总投资超过2000亿元的大型项目。今年，北京将优化实施“双创”工程，加快推进“三百”等重大工程建设，提前启动符合条件的“十五五”重大项目，打造强势项目。项目储备，保持开工一个、筹建三个项目为重点。我们将继续优化投资结构，加强工业投资，扩大民生增加消费投资，充分发挥中央机构和地方企业投资能力，推动民间资本总投资2000亿元以上大项目。 ●今年长城博物馆将在北京开馆。今年，北京将加强旧城整体保护，积极创建中轴线全国文物保护利用示范区，推进正阳门城楼开放和永定门城楼修复。建设开放中国长城博物馆，推广琉璃江遗址和云州寺经记文物应用，提高古迹保护水平京西道路建设，改善三山五园环境。完成第四次全国文化遗产普查，促进非物质文化遗产传承发展，保护历史背景。 ●今年北京将在老旧建筑中安装电梯800多部。对于今年的重点问题，政府活动报告提出大力推进城市更新。坚持规划指引，推动落实城市创新规制，完善政策激励工具箱，强化建设规模指标和财政货币政策保障，支持功能混合使用。强化专班合作机制，加快项目落地，实现工、住、商、服务一体化。方便群组更新。消除危旧简易建筑507座，改造竣工老旧小区300多处，安装电器800多户旧楼加电梯，全面实施第三轮复兴行动，持续推进城中村改造。 ●今年北京将对电动自行车使用和停放秩序实施专项管理。对于今年主要挑战，政府工作报告提出，深化地铁与公交两大网络融合，增加轨道交通运营距离40公里以上，将50米半径内公交与轨道换乘率提高到93%。实施电动自行车通行、停车秩序专项管理，扩大重点学术、医疗、商业区域交通综合整治，完善“8站2”接驳服务。市级实施30个缓解拥堵工程，开辟50条死胡同，新增停车位3.5万个，新建充电站3万个，新增充电站1000个交通信号灯联网，总数达到8000个，城市交通效率不断提高。 ●今年，北京计划为大学毕业生提供至少10万个就业岗位。今年，北京将实施稳就业、扩产能、提质量举措，城镇新增就业岗位至少28万人。稳定高校毕业生等重点群体就业，为高校毕业生提供10万个以上就业岗位，保持失业户动态淘汰。 ● 北京今年计划建设5个以上紧凑型城市医疗集群。政府工作报告提到今年主要挑战，提出优化医疗卫生资源配置，基本建成首尔儿童医院通州院区，市疾病预防控制中心新址建成投入使用，加快选址和建设建设稳定的医院。推动“三医”协同发展，规范和便利医联体内双向转诊，创建5个以上M组紧凑型城市诊所，实现区级覆盖率80%以上，农村诊所与市卫生院一体化管理率达到90%。建设全国健康信息平台，促进电子病历和检测结果互认互通，提高质量、扩大覆盖范围。编辑白庄